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中央经济责任会议将“宝石内需主导，建造纷乱国内阛阓”列为2026年经济责任要点任务之首，并强调“股东投资止跌回稳”。界面新闻梳理31省（自治区、直辖市）2026年政府责任证明发现，各地积极部署扩大有用投资，大宗聚焦基建、城市更新、新质坐蓐力等领域。
数据起头：各地政府责任证明 制图：界面新闻
数据起头：各地政府责任证明 制图：界面新闻
数据起头：各地政府责任证明 制图：界面新闻
此外，各地还示意要加大对民间投资的维持力度，响应中央经济责任会议冷漠的“有用激勉民间投资活力”。
比如，浙江省冷漠“专项产业基金、新增能耗、新增工业用地维持民间投资样式比重不低于80%”的连络。江西省示意，放宽民间投资准入收敛，在高技巧产业、当代处功绩等领域推出一批示范样式。广东省完善首台套、首批次、首版次运用维持政策，缩小民间本钱更动插足风险，股东科技后果转念为虚耗供给。
国盛证券首席经济学家熊园对界面新闻指出，从地点两会来看，2026年固定财富投资仍以“扩大有用投资”为干线，政策侧要点愈加隆起结构优化与民间投资带动。一方面，各地大宗强调以要紧样式为持手，加速交通、能源、水利及新式基础智商等领域建造，不息施展基建投资对稳增长的撑持作用；另一方面，愈加戒备请示产业投资比重，围绕新质坐蓐力、计策性新兴产业及数字基础智商布局增量。
“合座看，投资政策取向与现时投资动能偏弱的宏不雅环境相匹配，基建托底、产业投资发力、民间投资激活等将成为2026年投资端的政策组合。”熊园说。
从规模扩展向结构优化与效用请示改造
说明界面新闻统计，有16个省份在政府责任证明中给出了2026年固定财富投资增长连络，多在3%-5%之间；除河北、西藏两地和上年持平，其他省份投资增长连络均有所下调。
数据起头：各地政府责任证明 制图：界面新闻
据中信证券测算，2026年样本省份投资连络均值为4.3%，较2025年连络均值下落1.6个百分点，原因在于化债和财政开销转型环境下2025年投资增速大宗承压。
2025年，世界固定财富投资（不含农户）比上年下落3.8%。三大投资中，基建投资下滑2.2%，房地产开采投资下落17.2%，制造业投资增速从上年的9.2%大幅收窄至0.6%。
熊园示意，2025年以来，地产投资跌幅持续扩大、制造业投资显著回落、基建投资增速亦转负，三大分项均呈下行态势，投资动能合座偏弱。在此配景下，各地下调投资连络，更多体现对现时投资周期位置的趁势调节。
中国民生银行首席经济学家兼照应院院长温彬对界面新闻示意，各地固定财富投资的连络设定合座趋缓，且明确设定具体增速连络的省份数目减少，更多省份强调“优化投资结构”，突显请示投资效益的考量。
中国星河证券首席宏不雅分析师张迪也对界面新闻示意，投资增速连络大宗下调，一方面反馈出地点政府愈加求实的责任气派，另一方面也隐含对请示投资效益的考量。
张迪进一步指出，从地点政府责任证明来看，请示投资效益的主要痕迹有四。一是探索编制全口径政府投资操办。山东、广东、海南、陕西4个省份冷漠探索全口径政府投资操办，全口径政府投资操办故意于汇注力量办大事，有用驻守政府投资重迭建设和散布闲置。
二是戒备施展要紧样式牵引作用。从有可比数据的8个省份看，除江西、四川、陕西要紧样式年度投资额有所下落外，其他省份尤其是浙江、广东仍保持一定增长。
三是宝石“投资于东谈主”与“投资于物”相纠合。北京、天津、广东等省份冷漠要加多民生改善型和虚耗升级型投资，广东冷漠提高民生类投资比重，贵州也冷漠加大投资于东谈主力度，加大对生养托育、普惠养老等领域的投资。
四是积极争取“两重”（国度要紧计策奉行和要点领域安全才智建造）、中央预算内资金和专项债额度，并激勉民间投资活力。
温彬指出，从区域角度看，地点在请示投资效益方面本性显著。其中，中西部省份以要紧样式为持手稳投资，通过规模化样式布局带动产业升级与民生改善；东部推崇省份则聚焦投资结构优化，要点布局科技更动、新式基础智商等领域，同期积极指导民间本钱参与要紧样式建造，以技巧改进、高端产业投资为中枢，股东投资向高质料标的转型，彰显质料优先的显著导向。
西部领跑、
2025年，世界有20个省份固定财富投资负增长，西南、东北以及东部一些经济大省的投资增速降幅较大。
数据起头：各地政府责任证明 制图：界面新闻
温彬指出，2025年固定财富投资总体呈现“西部领跑、世界分化”的样式。具体来看，西藏是投资运行型增长的典型代表，2025年该地投资增速虽有所回落，但仍以17.2%的增速稳居世界第一，投资结构汇注化特征权贵，超等工程与要紧样式拉行为用强盛。甘肃2025年投资增速天然为-1.3%，但其工业投资攀附54个月两位数增长，工业领域持续高强度插足，也曾其经济尤其是第二产业增长的进军撑持。
粤开证券首席经济学家罗志恒也示意，西藏固定财富投资增速攀附三年位居世界第一位，新疆固投增速位居世界第二，齐是受基建投资增长带动显著。2025年，西藏、新疆基建投资永别同比增长10.2%、15.6%。
据粤开证券照应院测算，分区域看，东部、中部、西部和东北地区投资同比永别下落8.4%、2.7%、1.3%和15.5%。其中，中部地区高技巧产业投资快速增长，是对冲房地产投资下行压力的要津。2025年，江西高技巧制造业投资增长6.0%，安徽、湖北高技巧处功绩投资增长16.4%、10.8%，河南要点产业链群投资增长12.5%
东部地区投资增速低于世界，主要由于房地产等传统行业投资动能平缓，而制造业投资在多年高速增长后头临阶段性调节。2025年，广东、江苏固定财富投资永别同比下落17.3%、12.7%；其中，两省房地产投资永别下落23.6%、21.6%，制造业投资永别下落17.3%、9.8%，跌幅均大于世界平均水平。
广东省在政府责任证明中示意，外部环境变化影响加深，内需阛阓后劲还需进一步挖掘，投资增长能源不及，供需匹配度有待提高。江苏省示意，外部环境变化影响加深，虚耗需求依然偏弱，投资能源不够强，新旧动能调度任务发愤。
东北地区投资增速垫底，源于基建投资大幅退坡、房地产投资持续低迷的影响。2025年，东北三省投资同比降幅均在10%以上，辽宁下落19%天元证券策略_关于正规配资平台的运行模式说明，跌幅居世界第一。辽宁省政府责任证明称，现时边临的贫乏挑战依然严峻复杂，一些问题矛盾亟待破解。有用需求不及，要紧样式储备不够，新式虚耗培育不快，科技更动撑持不彊，新旧动能不息不畅，车油钢等传统产业下行压力较大，新兴产业规模小，难以弥补传统产业下滑的减量。
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